隨著社會變遷與醫療衛生的進步，生育率與死亡率出現下降趨勢，整體人口結構快速趨向高齡化，使得長期照顧需求人數增加。依內政部戶政司 109 年 12 月份人口統計資料顯示，65 歲以上人口數約 340 萬人，佔總人口數的 16.07%，其中 65 歲以上人口比較最高者為嘉義縣 20.34%，其次為雲林縣 19.10%。108 年國人的平均壽 命為 80.9 歲，其中男性 77.7 歲、女性 84.2 歲，皆創歷年新高； 長期而言，國人平均壽命呈現上升趨勢。比較聯合國公布全球平均 壽命，我國男、女性皆高於全球平均水準，分別多 7.5 歲及 9.2 歲。本機構位於嘉義縣及雲林縣交界處，依大林慈濟醫院 106 年醫 事室年報調查，本院門急診看診病人 65 歲以上病人占 43.56%，且 以居住於嘉義縣的病人占比最多，為 40.86%，其次為雲林縣 30.38%，可見雲嘉有較高的老年人口醫療照護需求。

在台灣，因照顧家人影響工作者超過 231 萬人。然優質機構僅 佔 1%，平均床位等候時間為 3 個月，非優質機構大多為專業照護缺 乏、環境衛生不佳、無障礙空間不健全。而隨著長照需求的人數增 加、現代小家庭生活模式與整體社會環境的影響，造成家庭的照顧功能逐漸式微，使得個人與家庭的照顧壓力日益加重，進而連帶產 生社會與經濟問題，因此，建立完善的長照體制，已成為社會安全的重大議題。

自長期照顧服務法上路後，現行已經提供住宿式服務的護理之家、老人福利及身心障礙福利機構等可繼續提供服務，並鼓勵轉型 長照機構，但新申請之住宿式機構將依長期照顧服務法規範，成立 「住宿式長照機構」。長期照顧服務法之服務項目為居家式、社區 式、機構住宿式，本法人之大林慈濟醫院目前已提供居家服務及社 區整體照顧模式 A 級社區整合型服務中心(三個服務區域)、B 級複 合型日間服務中心(五個服務區域) 、C 級巷弄長照站(二個服務區 域)，遲未提供機構住宿式之服務。故自 108 年初起籌設「住宿式長 照機構」150 床，除緩解長照需求，並以提供良好的機構照護品質。